Голова облради Іван Шилепницький у середу звітував перед журналістами про діяльність очолюваної ним ради за останні чотири роки. Доповідь чиновника стосувалася того, скільки сесій відбулося за каденцію – 40, а це найбільше за всі періоди, скільки було розглянуто питань – 1511 та скільки ухвалено рішень – 1406.
Іван Орестович зазначив, що завдяки наповненню бюджету, який зріс більше, ніж удвічі, вдалося здійснити реконструкцію, будівництво та введення в експлуатацію шкіл та дошкільних закладів, установ охорони здоров’я, культури та спорту.
"Букова віть" – гордість облради
Досягненнями облради V скликання Іван Шилепницький вважає спільне засідання Чернівецької обласної ради та Сучавської повітової ради, яке відбулося вперше в Україні. Вперше на території усієї області запроваджено інформаційно-аналітичну систему "Розумне село", аналога якій не було в Україні, зазначив голова. Ще одне нововведення, яким пишається крайовий парламент, – проведення зібрання жінок-депутаток, яке привернуло увагу до питань гендерної політики, а також прийняття програми боротьби з корупцією. Оскільки обласна рада започаткувала міжнародний фестиваль народних культур "Букова віть", цю сторінку в діяльності органа місцевого самоврядування також зарахували до списку досягнень.
Але чи можна усе перераховане у діяльності облради вважати ефективним у вирішенні проблем громади?
– Як звичайний громадянин не відчув дій прийнятих рішень, які вплинули б на мій добробут, – каже політолог, кандидат історичних наук Ігор МЕЛЬНИЧУК. – За останні чотири роки було ухвалено чимало рішень, які мали би впливати на різні сфери суспільного життя. Але, на жаль, їхня кількість не завжди впливає на їхню якість. Важко знайти зв’язок із рішеннями та покращенням добробуту.
"Рішення повинні бути не лише піар-акціями"
– Рішення, які приймали, широкому загалу невідомі і, можливо, нецікаві. Рішення місцевої влади повинні мати конкретне практичне застосування, а не лише бути піар-акціями, – каже Ігор Мельничук. – На прийом до голови можуть приходити громадяни зі своїми проблемами, але обласна рада не має реального механізму впливу на їхнє вирішення. ОДА перебирає на себе такі повноваження. Тому депутати можуть тільки вислухати, прийняти звернення, ініціювати розгляд. Але й можуть бути залаштункові форми впливу.
Позивом у діяльності обласної ради експерт назвав відсутність конфліктів з ОДА.
Завідувач кафедри політології та державних відносин ЧНУ Анатолій КРУГЛАШОВ зазначає, що, незважаючи на свою політичну фрагментованість, обласна рада функціонувала досить ефективно. Але яскравими діями і кроками V скликання облради в історію не увійшло.
– Наша обласна рада, як і будь-яка інша, не наростила своїх повноважень і впливу на життя регіону та його соціально-економічний розвиток, а швидше зменшила, – каже політолог. – Обласна рада була ще й трибуною для висловлення особистих та партійних позицій. У цьому плані її використовували чи не найефективніше. Процес прийняття рішень носив кулуарний характер, депутати досить легко доходили згоди тоді, коли майнові та економічні інтереси штовхали до пошуку компромісів. Але рішення приймали на користь територіальної громади чи на користь тих, хто отримав право її представляти? На це питання відповість виборець 31 жовтня.
Ольга ГНІДАН
