Бюджет Чернівців-2020: як зміняться видатки і доходи міста

Чернівецька міська рада 20 грудня ухвалила міський бюджет на 2020 рік з доходами у розмірі 2,2 млрд грн і видатками у розмірі 2,3 млрд грн.

За проект бюджету із низкою змін та доповнень на черговій сесії міськради 20 грудня в цілому проголосували 32 депутати, пише molbuk.ua



З чого складається бюджет?

Згідно із ухваленим рішенням, доходи міського бюджету в наступному році становитимуть 2 275 303 238 грн, в тому числі доходи загального фонду – 2,1 млрд грн і доходи спеціального фонду міського бюджету – 84 672 338 грн.

З них найбільшу суму очікується отримати від податкових надходжень – 1,7 млрд грн. Водночас із неподаткових надходжень очікується отримати 129,8 млн грн. Зокрема, з доходів від власності та підприємницької діяльності Чернівці планують отримати 13,8 млн грн, з адміністративних зборів та платежів – 60,7 млн грн, з плати за надання адміністративних послуг – 29,3 млн грн.

Також затверджено видатки міського бюджету-2020 у сумі 2 309 654 838 грн, в тому числі видатки загального фонду – 1 927 540 000 грн й видатки спеціального фонду – 382 105 838 грн.

Які сфери отримають найбільші кошти?

Найбільшу частину видатків передбачили управлінню освіти Чернівецької міськради – 1,074 млрд грн. Ще 95,9 млн грн з грошей головного фінансового документу Чернівців передбачили на охорону здоров’я. Окрім того, 167,7 млн грн запланували на сферу соцзахисту населення. Разом з тим, на культуру депутати спрямували 77,8 млн грн. Ще понад 486,6 млн грн передбачили департаменту житлово-комунального господарства Чернівців, а департаменту містобудівного комплексу і земельних відносин – 163 млн грн.

Міський бюджет на 2020 рік передбачає дефіцит за спеціальним фондом міського бюджету в сумі 319,3 млн грн.

10 мільйонів – на перинатальний центр

Найбільше дискусій під час ухвалення нового бюджету між депутатами виникло, коли депутат міськради, радник голови ОДА Богдан Ковалюк запропонував виділити 10 мільйонів гривень на завершення будівництва обласного перинатального центру.



"Є необхідність запустити перинатальний центр у якомога максимально-забезпечено-укомплектованому варіанті. Тому є пропозиція передбачити субвенцію обласному бюджету для добудови перинатального центру в обсязі 10 млн грн, відтак збільшити дохідну частину у частині збільшення податку на прибуток", – сказав Ковалюк, додавши, що таке рішення Чернівецької міськради дозволить запустити об’єкт у першому кварталі 2020 року.

Пропозицію депутата підтримав голова фракції "Батьківщина" Олександр Пуршага, який є начальником управління капітального будівництва ОДА, а також депутати фракції "Рідне місто".

Натомість керівниця фінансового управління Лівія Бамбуляк попросила депутатів не наполягати на ухваленні такого рішення, назвавши його порушенням бюджетного законодавства.

"Ми нещодавно пережили ревізію. І саме на співфінансування об’єктів, які не відносяться до міської комунальної власності, у нас були вилучені кошти. Ми якраз знімали з резервного фонду, знайшли такий вихід, тому що ми порушили бюджетне законодавство. Я вас дуже прошу не наполягайте, бо це - порушення бюджетного законодавства", – сказала Бамбуляк.

Водночас міський голова Олексій Каспрук зауважив, що у Чернівцях є чимало комунальних установ, які підпорядковуються міськраді та потребують підтримки, однак депутати не завжди погоджуються їх фінансувати з міського бюджету.

"Шановні колеги, я би не хотів, щоб місце сидіння визначало точку зору. Я вчора, на Миколая, відвідував нашу міську дитячу лікарню. Після приємної частини була не дуже приємна розмова з головним лікарем. В результаті реформи, я думаю, що за попередніми підрахунками, нашу міську дитячу лікарню треба буде дофінансувати на 1 квітня сумою не менше 10 млн грн. Тому що стартує реформа, їм потрібне обладнання, забезпечення медикаментами і обігові кошти, щоби перші місяці виплачувати заробітну плату медичному персоналу й лікарям", – сказав Каспрук.

Під час першої спроби голосування пропозицію Богдана Ковалюка підтримали 19 депутатів, рішення не ухвалили. Пізніше, після тривалих дискусій обранці пішли на перерву.

Після повернення депутатів у сесійну залу, голова фракції "Європейська Солідарність" Василь Максимюк заявив, що депутати цієї фракції не голосуватимуть за пропозицію Богдана Ковалюка.

Натомість депутат "Народного контролю" Михайло Яринич закликав міськраду підтримати це рішення.

Під час другої спроби голосування "за" проголосували 22 депутати, рішення прийнято.

Мер Чернівців зауважив, що відкриття перинатального центру є важливим для міста і цілого регіону, однак Каспрук не вважає, що міський бюджет повинен брати на себе витрати області.

Також міський голова зазначив, що упродовж останніх п’яти років він не помічав жодних ідей від Богдана Ковалюка чи секретаря ради Василя Продана щодо будівництва перинатального центру.

"Але після того, як змінилась політична ситуація… Ми сьогодні чітко почули – губернатор поставив задачу. І зразу Василь Сафронович, замість того, щоб діяти в інтересах чернівчан, починає діяти в інтересах Чернівецької ОДА".

Що зміниться у новому бюджеті

Лівія Бамбуляк, начальниця фінансового управління Чернівецької міськради

"При формуванні бюджету на 2020 рік в першу чергу врахували першочергові видатки. Понад 70 відсотків складають видатки на соціальну сферу. При формуванні бюджету найосновніше для мене, як фінансистки – виконання Бюджетного кодексу – головного закону, яким ми керуємось. А там у першу чергу треба передбачити всі захищені статті: зарплата, енергоносії, медикаменти, харчування. Однозначно, концепція інтегрованого розвитку так само врахована. Але, щоб фінансисти брали якісь напрямки, які там передбачені, і аналізували, як вони виражені у фінансовому ресурсі – ми таке не робимо.

У порівнянні з минулим роком, бюджет-2020 збільшується на 256 мільйонів гривень. Серед змін – субвенція із соціального захисту не буде проходити транзитом через міський бюджет. Тож зростання відбуватиметься по власних доходах. Зросте у Чернівцях і бюджет розвитку – з 213 млн грн до 238 мільйонів.

Окрім того, у новий бюджет заклали зростання зарплати для тренерів на 30 відсотків. Продовжиться фінансування кредитних видатків. Отже, бюджет-2020, як і торік, залишиться соціально спрямованим".

Читайте найоперативніші новини "МБ" у Facebook і Telegram