Співдоповідачі Парламентської Асамблеї Ради Європи по Україні Ханне Северінсен та Ренате Вольвенд зазначають, що нинішня політична криза була передбачуваною і неминучою. Про це йдеться у пояснювальній записці до проекту резолюції "Функціонування демократичних інституцій в Україні", яку розглядатимуть 19 квітня.
На думку співдоповідачів ПАРЄ, криза спричинена шістьма головними причинами.
По-перше, конституційна реформа 2004 року створила "законодавчий хаос" та "системну конституційну кризу". До часу набуття чинності політреформою багато законодавчих норм не було узгоджено і навіть схвалено.
Другою причиною, на думку співдоповідачів ПАРЄ, є те, що з моменту помаранчевої революції в Україні так і не було створено справді демократичних інституцій. "Державна машина може, як і раніше, використовуватися як важіль у політичній боротьбі, Конституційний Суд довів неефективність, судова система не виконує своїх функцій", – йдеться у пояснювальній записці.
Третьою причиною є те, що очікування громадян після помаранчевої революції залишилися переважно не задоволеними. Зокрема, доповідачі говорять про те, що залишилися не виконаними обіцянки покарати тих, хто сприяв фальсифікації виборів.
Четвертою причиною, на думку доповідачів, стало те, що конституційна реформа залежна від бажання політичних сил та паралічу конституційного судочинства.
Крім того, серед причин, які зробили нинішню політичну кризу можливою, доповідачі називають і те, що політичним силам не вдалося поєднати "два береги Дніпра", а також відсутність в України розуміння парламентського плюралізму.
"Треба зазначити, що Майдан-2007 – це не Майдан-2004. Якщо "помаранчева революція" базувалася на щирій народній підтримці віри в краще управління країною та краще майбутнє, нинішні демонстрації, швидше за все, штучно керуються обома сторонами", – зазначається у документі.
Співдоповідачі зауважують, що, на відміну від 2004 року, ця криза є кризою еліт, в той час, як громадяни позбулися ілюзій щодо обох сторін конфлікту і не беруть участі у врегулюванні нинішньої кризи. (О. Мостіпака)
